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通海县科协关于县委巡察整改情况社会公开
[ 通海新闻网   发布时间:2018-06-26   进入社区    来源: ]

根据县委部署,2017年11月7日至11月27日中共通海县委第五巡察组对通海县科学技术协会进行了为期20天工作巡察。2018年3月26日巡察组就巡察情况向我单位进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。县科协班子高度重视,对照巡察组反馈的问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,把做好巡察整改工作作为当前一项首要政治任务来抓,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制定具体整改方案,将任务分解细化,明确时间节点和路线图、责任领导、牵头单位和责任人,倒排工期进行整改,经过这两个月的整改工作,取得了初步成效,现将县科协组织落实巡察整改情况公开如下:

一、周密部署,压实责任

(一)高度重视,提高政治站位

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深入贯彻落实党的十九大及党中央的群团工作会议精神,以有效增强政治性、先进性、群众性为目标,提高认识、实事求是,围绕县委第五巡察组反馈意见要求,紧密结合县科协的工作实际,突出工作重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实,切实解决当前存在的突出问题,把巡察成果转化为推动县科协各项工作科学发展的动力,促进我单位形成爱岗敬业、团结协作、勇于担当、争先创优、跨越发展的良好氛围,使科协工作再上新的台阶。

(二)成立工作领导小组,研究制定整改方案

县科协先后召开班子会议3次,针对巡察组指出的问题,全面梳理,查找原因,反思警省,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,报经县委巡察工作领导小组审核,下发了《通海县科协关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》通科协发〈2018〉2号,作为贯彻落实好县委第五巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。方案中成立了落实县委巡察组反馈意见整改工作领导小组,主席岳修武任组长,副主席刘春任副组长,全体干部职工为成员,领导小组下设办公室,办公室设在科协办公室。针对反馈意见中党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力三个方面的问题,分三个阶段进行细化分解。第一阶段(3月27日至4月8日):制定整改方案,召开相关会议,安排部署整改工作。第二阶段(4月8日至4月26日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。第三阶段(4月27日至5月26日):形成整改落实情况报告,巩固整改成果,向县委第五巡察组报告整改情况,接受县委巡察工作督导检查,并向社会公布整改情况。

(三)以问题为导向,追本溯源,力求实效

明确各责任领导、责任人,明确整改时限,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识,看齐意识,把积极整改巡察组反馈的意见作为当前首要政治任务。针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。按照“事事有人管、件件有落实、条条有反馈”的要求,针对每个问题逐一明确路线图、倒排时间表、落实责任人,做到责任层层落实,压力级级传导。对每一项整改工作都严字当头,过程从严监督,处理从严把握,验收从严把关。

二、落实整改内容

第一方面:党的领导弱化

(一)针对政策规定落实不力,政治活动参与不积极

1、按《中国科学技术协会章程》规定,经请示县委分管领导同意拟定于今年6月底以前召开全县科协代表大会。健全组织机构。从而实现科协工作规范化,程序化发展的良好局面。大会准备工作正在积极筹备中。

2、落实主要领导“四个不直接分管”规定,本单位重要事务由主席办公会集体研究决定,副主席负责签字审批,同时进一步加强财务报销等相关制度管理。

3、将提升思想政治理论水平放在首位,规范本单位政治理论学习,按要求每周一组织集中学习;适时收看收听重要会议视频,5月4日,组织单位全体认真收看《纪念马克思诞辰200周年大会》。

(二)针对班子思想老化、缺乏工作进取心

1、本单位人员年龄偏大,平均年龄48.8岁,但年龄不能成为决定工作不努力,思想消极的原因,办公室牵头,组织科协领导干部多学习,多动手,克服畏难情绪,积极学习适应现代办公环境,文档处理,《领导干部在线学习》、《法宣在线》、公文交换已经能够掌握,加强了干事创业的信心。

2、加强工作作风,密切联系群众,加强对基层协会基地指导帮助,做到批管结合,管服共进。整改以来,到基层协会、基地等科普组织联系指导工作20余次,先后到里山乡调研通海县核桃协会发展现状;到大黑冲上打马坎考察指导白芨种苗繁育基地建设;走访万家科普示范社区,象平科普惠农兴村查看科普项目建设落地情况等等。

(三)针对落实意识形态工作责任不到位

1、严格落实意识形态工作责任,科协全体从思想上去认识了解意识形态工作的重要性和必要性,健全完善工作台账。认真学习十九大、十九届三中全会、习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,学习中央、省、市、县委对意识形态工作的决策部署。

2、拟定于6月份开展1次对本部门的国际国内形势政策教育,3月19日、5月7日组织意识形态知识学习2次,按要求及时上报舆情信息,开展正面舆论宣传。

(四)针对脱贫攻坚责任落实不到位

1、从实际出发,尊重贫困户意愿,进一步深入走访,摸清底子,分析清楚致贫原因,对症施策,制定扶贫规划;积极推进结对帮扶的十街村科普惠农兴村建设,和贫困户共同研究对策,积极寻求脱贫致富的新办法、新路子,增加贫困户新的经济增长点;引导贫困群众勤劳脱贫,面对脱贫攻坚现状,创新思路,提高贫困户的思想认识,改掉贫困户等、靠、要的陋习。

2、本单位领导干部严格落实脱贫攻坚责任,参与召开脱贫攻坚会议3次,走访联系贫困户4户,熟记脱贫政策规定和各项要求指标,出主意想办法确实解决贫困户社会保障问题。

3、通海县科协把部门优势与大黑冲贫困村的竹林和野生天麻资源优势结合起来,把竹下天麻产业发展与精准扶贫结合起来,把帮助贫困群众脱贫致富与保护竹林生态环境结合起来,争取项目资金奖补40余万元,着力增强大黑冲贫困群众自我发展能力,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,妥善解决贫困群众长远生计问题,确保脱贫见效快、致富能持久。

第二方面:党的建设缺失

(五)针对开展党内政治生活不严肃

1、科协支部按规定坚持“三会一课”制度,做到每月不少于一次会议,确定每月第一周第一个工作日为“党费日”,党员自觉缴纳党费,杜绝行政会代替支部会。分别于2018年1月26日,3月12日,4月3日,4月20日,5月4日,5月14日召开支部会6次;5月4日下午支部全体党员听取县委金副书记讲党课,5月14日科协支部书记讲党课。

2、依据相关规定,县科协党支部于2018年4月20日召开支部党员大会,进一步明确支部书记、组织员的工作职责,规范支部建设,完善党支部职能职责。

3、用好批评和自我批评武器。把开展批评和自我批评作为评价领导干部的重要途径,落实对领导干部的教育制度、谈心谈话制度、约谈制度,增强其开展批评和自我批评的自觉性。2018年1月26日,科协支部年终三项工作,党员民主评议,全体党员大胆使用批评和自我批评,大家直面个人和班子存在的问题,咬耳扯袖、红脸出汗,把问题和矛盾当面摆明讲清,主动承认错误和过失,有效促进班子团结。日常工作中,主要领导以身作则,严厉批评办公室和综合股工作纰漏及思想问题,不做老好人,把批评作为促进工作落实思想进步的重要手段。

4、严明党的纪律。党的纪律与党内政治生活不经常、不认真、不严肃有很大关系。科协全体党员不折不扣地落实“四个服从”,在思想上政治上和行动上同习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。强化“四个意识”切实解决组织涣散、纪律松弛问题。引导科协支部党员争做遵守和维护党的纪律的模范,坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争,促进党内政治生活认真严肃常态化开展。

(六)针对存在“两张皮”现象,重业务轻党建

1、认真理解体会党建工作和业务工作是服务与被服务的关系思想。县科协紧紧依靠支部,积极开展党员思想教育和政治工作,为我县科技工作者服务,为创新驱动发展服务,为提高全民科学素质服务,为县委政府决策服务,把党建和业务有机联系,形成齐抓共管的局面。在落实县委巡察整改工作中,党员主动担当,加班加点落实整改事项,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,调动支部党员干部的极积性、主动性和创造性。

2、科协支部把党建工作纳入重要议事日程,与各项业务工作进行通盘考虑,支部书记把抓党建作为主业,从思想上重视党建,从行动上抓党建,从业务上检验党建,将两者融会贯通,同部署、同检查,专题研究党建和党风廉政建设工作,召开专题会2次,认真做好学习会议记录,完善相关工作台账。

第三方面:从严治党不力

(七)针对“三重一大”制度执行不规范

1、严格执行“三重一大”集体决策制度。加强对“三重一大”集体决策制度学习,针对“三重一大”执行不到位情况,县科协班子按照要求于4月20日召开支部会重新对“三重一大”集体决策制度进行专题学习,认真领会。主动邀请联系纪检组参加本单位“三重一大”会议,列会人员按要求签字确认会议记录;严格推进“三重一大”集体决策制度的执行,主要领导坚持末位表态,同时决策结果及时报备联系纪检组。

2、整改以来,科协以主席办公会形式进行“三重一大”会议1次,研究讨论《通海县科协落实县委第五巡察组反馈意见整改方案》、《通海县科协系统深化改革实施方案》、修缮《通海县科协内部管理制度》,记录人员认真详细进行会议记录,全面真实的反映会议决策真实过程。

3、坚持重要项目和大额度资金使用集体讨论决定。凡县科协安排的项目、办公用品采购3000元以上的资金使用,都必须由班子会研究讨论决定后才能执行,严格物资采购等招标程序,在干部作风及廉洁自律方面坚持从自身做起、从落实好“三重一大”集体决策制度做起,切实转变干部工作作风。

(八)针对作风松散,制度空转

1、强化政治学习,着力提高思想认识。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真执行党章及党内法规,从思想上深刻认识执行纪律“一把尺子量到底”的内涵。健全完善科协的相关规章制度,建立长效机制,修订完善单位内部规章制度17项,分别是工作制度;党支部会议制度;三重一大决策制度;主席办公会议制度;学习制度;考勤制度;公文处理制度;印鉴管理制度;档案管理制度;保密制度;财务管理制度;公务接待制度;勤俭节约制度;党风廉政建设制度;事务公开制度;信访工作制度;安全保卫制度,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

2、进一步严肃会议纪律。整改以来,科协召开各类会议,参会人员严格遵守会场纪律,自觉维护会场秩序,集中精力开好会议。会议期间,主动关闭通讯工具或将其置于静音状态,无在会场打瞌睡、接打电话、“开小会”情况发生,自觉保持会场安静,不随意出入会场,不干与会议无关的其他事情,以饱满的热情开好会议。

3、提高会议质量,严格传达落实会议精神。科协人员参加各单位组织的会议,参会人员认真领会,做好会议记录,会后及时汇报、传达、贯彻落实会议精神。同时本单位规定将领导干部个人学习会议记录作为年底考核依据,兑现奖惩。

(九)针对财务管理要求不严,审核把关不细

1、办公室、财务提高认识,加强财务知识的学习应用,严格按照财务管理要求如实填报单据,按时限规范完成装订会计凭证。

2、科协领导严格把关,审批领导及财务人员进一步加强学习,认真细致审核所有填报单据。凡是不规范,不完善的凭据,一律要求重新填报。

3、严格执行财经纪律,健全完善相关报销手续。日常业务工作接待,对是否接待进行区分、严格界定,严禁无函接待,本着“厉行节约、反对浪费”的原则精心组织安排,做到接待标准不超,陪同人员不超。在接待河口科协农函大15人学习班时,严格控制陪餐人数,科协仅安排3人参加,符合规定。

4、4月8日清明节收假,科协组织利用职工学习时间认真学习《通海县会议费管理办法(试行)》的规定。严格执行会议支出标准,落实审批程序。

5、严格执行我县采购物资规定,符合单位自行采购条件的,如2017年10月27日因科普e站建设需要,购买10个移动硬盘,经网购和实体店询价比较,制作询价记录,最终与“九方科技”签订购买合同,按规定采买。

6、整改以来,科协报销下乡误餐费,一律按《通海县下乡(工作误餐)审批表》规范填写,申请人、领导审批、证明人、报销人及下乡目的地证明人如实签字确认。严格审核填写不规范,签名缺失坚决不予报销。

(十)针对不重视痕迹管理,材料归档不规范

1、整改中,科协进一步规范会议记录工作,指定专门记录人员统一使用会议记录薄进行记录,明确会议记录本分门别类,设“三重一大”集体决策记录表、主席办公会会议记录本、干部职工会会议记录本、支部会会议记录本,党风廉政会议记录本,如实记录会议组织情况和具体内容。按照法定公文规定形成会议纪要,并集中、综合地反映会议的主要议定事项,切实达到实事求是、真实反映、表达准确、层次清楚、语句通顺、字迹工整的目的。

2、办公室人员重视痕迹管理,严格执行档案管理规定,原文替换铅笔手写的归档材料,整理补充通海县柑桔协会、花卉协会、盆景协会、甜瓜协会等20个协会成立归档附件材料,养成日常工作中注意整理收集档案材料习惯,并规定于每年4月前完成上年度档案归档工作。

三、下一步落实整改计划

通过两个月的整改,全面提升了科协领导干部的精、气、神,明确了科协组织“四个服务"的职责定位,肃清“四化",增强“三性"。下一步科协继续落实整改长效机制:

1.坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,以“四个全面”战略布局为总引领,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针和县委巡察工作要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2.继续严格落实整改工作责任,圆满完成科学技术协会代表大会,建立整改长效机制,按照班子分工,切实抓好各项整改后续工作责任的落实,树立党风廉政建设永远在路上的思想。

3.进一步完善制度建设,深化对制度建设重要性的认识,不断加大推进工作制度化的力度。完善健全17项单位内部规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,做到举一反三,防止问题反弹,形成长效机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力的过程。

4.加强对干部职工的遵纪守法教育,提高他们的自身修养。强化监督执纪问责,持续开展正风肃纪行动,严肃查处各种违纪违规行为。对履职不到位的,严肃追究相关责任。强化制度执行情况的检查落实,把纪律和规矩挺在前面。促进干部职工清正廉洁,干净干事,自觉做守纪律、讲规矩的表率。

5.及时将整改进展情况和整改成效,向县委巡察办汇报,继续征求巡察组对整改情况和整体工作的意见建议,争取帮助和指导,使各项工作再上新台阶,为通海县高质量跨越发展作出科协应有的贡献。

各位群众如对整改情况有意见建议,请及时提出,交通海县科协办公室王祖达收,或者发送电子文档到邮箱thxskx@126.com 。

附件:通海县科协关于落实巡察反馈意见整改情况线路图

通海县科学技术协会

2018年6月22日

编辑:师云波
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